2016年伊利诺伊州立法总结

5月31日，伊利诺斯州议会例行会议休会，没有解决预算僵局，这一僵局曾使许多其他主要立法提案陷入僵局，并造成了一个不寻常的局面, 但是越来越熟悉, 州议会的政治动态.

尽管如此, BOMA/十大网赌靠谱网址平台的立法团队在会议期间非常忙，反对增加ComEd利率, 物业税的增加和新立法将使建筑管理人员和员工面临刑事指控.

以下是Ron Tabaczynski在过去的立法会议上对BOMA/十大网赌靠谱网址平台成员关注的主要问题的总结, 十大网赌靠谱网址平台政府事务主任.

伊利诺斯州预算

这是州近代史上第一次, 参众两院休会，连续两年没有制定预算计划(进一步巩固了目前持续了近12个月的预算僵局)。.  众议院和参议院民主党领导人已经表示，他们打算继续与州长和共和党领导人合作，以制定:(a)一个完整的, 就拨款支出水平达成一致的2017财年综合预算, new revenues and business reforms; and (b) a “stop gap” budget in the event a full agreement is not reached before the new fiscal year begins on 2016年7月1日.

众议院宣布，从6月8日开始，将在6月的每周三举行立法会议, 然而, 众议院议长已经取消了前两次预定的会议日期. 参议院宣布，除非需要审查和立法通过的工作小组取得实际进展，否则将不会重新召开会议, 两国领导人确认，他们将定期(目前是每周)举行“工作组”会议，以制定可能的“权宜之计”预算和全面预算, 包括州长商业改革部分内容的全面的2017财年预算.

目前，立法机关在即将到来的夏季举行的第二次“连续会议”上认识到两个关键的“最后期限”:(a) 6月30日, 2016...the date before the FY17 fiscal year begins; and (b) August 20, 2016...大多数学校的开学日期都在这一天左右, 但前提是K-12预算被制定为法律(无论是否为HB 2990), 一项“权宜之计”法案, 或者一个完整的, 全面预算协议). 如果立法机关在6月30日之前没有将预算(无论是部分预算还是全部预算)制定为法律, 这将是伊利诺伊州近代史上第一次连续12个月没有完全通过预算.

这对BOMA/十大网赌靠谱网址平台会员有何影响? 穆迪和S&由于预算僵局，标普已经下调了美国国债评级, 这将增加260亿美元当前债务的利息，同时为未来的债券发行创造更高的溢价，并限制未来的交通项目. 如果拨款在6月30日前未获批准, 该州将危及230亿美元用于学校的现有支出, 911呼叫中心, 家庭暴力庇护所, 联邦政府资助的社会和人类服务以及高等教育.

Exelon/ComEd涨价提议推迟

这是连续第二年了, Exelon和ComEd正在寻求立法，这将导致大幅加息，部分原因是为了拯救Exelon威胁要关闭的两个无利可图的核设施. 还有“清洁就业”法案, 随着公用事业巨头们竭尽全力想在本届会议上通过某项法案，这三项立法演变成了一项综合能源提案. 本届会议奇特的政治动态和僵持的立法程序，使得公用事业巨头们可以毫不费力地提出自己的要求，而不去“调整”自己的提案. 博马/十大网赌靠谱网址平台, 以及其他组织, 将该法案定性为Exelon和ComEd以牺牲消费者利益为代价的过度扩张.  十大网赌靠谱网址平台政府事务主任Ron Tabaczynski和能源顾问Mike Munson最近的证词帮助今年废除了这项立法.

不幸的是，Exelon/ComEd的涨价要求并没有消失. 主要的能源立法预计将在2017年左右出台, 要么在1月份的“跛脚鸭”会议上，要么在2017年的常规会议上. 虽然大部分的立法都是为了为两个Exelon核设施提供数十亿美元的救助, ComEd仍致力于让微电网条款获得通过，这将使该公司重返发电业务. ComEd也在寻求将其能源效率项目变成基于保证回报率的项目, 因此，目前为消费者提供储蓄的项目将成为公用事业公司的收入来源.

这对BOMA/十大网赌靠谱网址平台会员有何影响? BOMA/十大网赌靠谱网址平台的建筑占ComEd总负荷的5%左右. 一些分析人士估计，ComEd/Exelon提议的成本约为7美元.未来10年将增加70亿美元，其中商业客户将支付大部分增长.

市长放弃扩大宅地豁免立法

伊曼纽尔市长已经放弃了他喜欢的立法, 参议院第1488号法案, 这将使房主的免税额增加一倍，并有效地将更多的财产税负担转移到商业房地产建筑和租户身上.

如果立法通过了, 商业地产税将增加22%, 而许多房主的税单会减少.

在博马/十大网赌靠谱网址平台与市长办公室和州长Rauner会面之后, 开展了有效的媒体和基层十大网赌靠谱网址活动, 作证反对该法案, 并与全州的组织联盟合作，积极反对这项立法, 伊曼纽尔市长已被说服推进一项城市退税计划，为房主提供救济. 据报道，伦敦金融城正在寻找不同的资金来源选择.

这对BOMA/十大网赌靠谱网址平台会员有何影响? 而扩大房主的免税范围，将会把更多的税收负担转移到商业地产建筑和租户身上, 退税计划很有可能通过指定的资金来源为那些最需要的房主提供救济，而不是依靠商业建筑和租户来支付账单.

刑事楼宇管理法案被搁置

众议院第6036号法案, 修订的, 会产生一种新的重罪，叫做“建筑管理犯罪”吗,这将适用于与商业地产的所有权或管理权有关的各种人士. 它将包括雇员, 房地产信托公司的高级职员和董事, 公司, 政府机构, 养老基金, 还有工会, 等. 根据法律, a Class 4 felony (1-3 years in prison; $25,当这样的人“故意允许或导致商业房地产的物理条件或设施成为或保持在任何可能导致第一响应者受伤或死亡的条件下”，就会导致这种情况."

该立法的支持者指出，最近十大网赌靠谱网址平台发生的急救人员死亡十大网赌靠谱网址，以及民事罚款未能迫使建筑业主纠正最严重的建筑管理疏忽十大网赌靠谱网址.

虽然支持者明确针对破旧, 管理不善和危险的建筑物作为立法的需要, 拟议修正案的措辞简单而宽泛, 结合实际建筑规范管理在一个大型城市的复杂现实, 产生了一些作者没有想到的重大问题.

博马/十大网赌靠谱网址平台通过建立商业组织和工会联盟成功地动员了对该法案的广泛反对, 并在4月6日赢得了重大胜利，当时该法案的发起人拒绝在众议院司法-刑法委员会进行投票. 相反，她将其安排在4月13日的主题听证会上. BOMA/十大网赌靠谱网址平台作证反对.

该法案没有被要求进行投票. 凯瑟琳·威利斯(D-Addison), 他发誓要保留这一议题，并在下次会议上继续推进立法. 在主题听证会之后, 提交人提出了一项经修订的修正案，目的是在即将到来的立法过渡期间继续对立法进行讨论. 但预计下一届会议将采用的最终措词将更加有限, 这对业主来说仍然是个问题.

工作人员正在与我们的州立法顾问莫里尔合作 & 的同事, 我们将在夏季采取一项战略，从根本上改变立法的概念，并将继续监测这项立法的发展.

这对BOMA/十大网赌靠谱网址平台会员有何影响? 如果成为法律, 大厦业主, 经理或员工可能被追究刑事责任, 包括可能入狱的时间, 如果建筑物状况导致建筑物的第一响应者死亡.

伊利诺伊州参众两院推翻州长对SB 777的否决

伊利诺斯州参众两院推翻了州长劳纳对参议院第777号法案的否决, 将十大网赌靠谱网址平台市的警察和消防员养老金达到90%的时间延长15年. 新制定的法律将使今年的财产税不会再增加2.2亿美元. 除非法案成为法律, 到2040年，该市将被要求达到90%的资金水平，2016年报告的城市对警察和消防养老金的支付将达到5.5亿美元(而不是3.3亿美元)。.

这对BOMA/十大网赌靠谱网址平台会员有何影响? 现在该法案已成为法律, 据报道，2016年纽约市支付给警察和消防员的养老金将从5.5亿美元减少到3.3亿美元, 避免再次大幅增加财产税，这对商业建筑和租户来说尤其沉重.

了解更多有关国家政府事务的信息, 县或市层面影响商业地产行业, 联系Ron Tabaczynski, 政府事务主任rtabaczynski@bomachicago.查询电话:(312)870-9611.